۳۰ آبان ۱۳۹۲ ساعت ۱۱:۵۱

سياست‌هاى كلى برنامه‌ى سوم‌ توسعه

رهبر معظم انقلاب اسلامى در نامه‌اى خطاب به آقاى خاتمى رئيس جمهور، سياستهاى كلى برنامه سوم توسعه را براى اجرا ابلاغ كردند.

به گزارش عیارآنلاین به نقل از پایگاه اطلاع‌رسانی دفتر حفظ و نشر آثار آیت‌الله‌ سیدعلی خامنه‌ای، رهبر معظم انقلاب اسلامى در نامه‌اى خطاب به آقاى خاتمى رئيس جمهور، سياستهاى كلى برنامه سوم توسعه را براى اجرا ابلاغ كردند.
متن نامه مقام معظم رهبرى و سياستهاى كلى برنامه سوم توسعه به اين شرح است.
بسم الله الرحمن الرحيم‌
جناب آقاى خاتمى رياست محترم جمهورى اسلامى ايران‌
اينك به فضل و عنايت خداوند سبحان و توجهات حضرت بقية‌الله الاعظم ارواحنافداه سياستهاى كلى برنامه پنج‌ساله سوم برابر اصل يكصدودهم قانون اساسى ابلاغ مى‌گردد.
اين سياستها با هدف: استقرار عدالت اجتماعى، ارتقاء دينى و علمى و فرهنگى، امنيت و رفاه اقتصادى، افزايش عزت و اعتبار بين‌المللى كه در مدت برنامه‌ى سوم از اولويت برخوردار است، با اصرار مؤكد بر حضور و مشاركت مردم تنظيم شده و مى‌تواند پايه و چهارچوب متين و قابل تحققى براى پيشرفت و توسعه‌ى كشور باشد، ان‌شاءالله .
بى‌شك مراقبت و دقت‌نظر جنابعالى و ديگر مسؤولان محترم در مجلس و دولت خواهد توانست با بهره‌گيرى از تجارب گذشته، تحقق اين سياستها را در سرتاسر برنامه و قوانين و مقررات مترتب بر آن تضمين كند. همچنانكه نظارت مستمر مجمع تشخيص مصلحت به عنوان يكى از وظايف آن مجمع محترم، اطمينان لازم براى پياده شدن اين سياستها در مراحل تنظيم و اجراى برنامه را تأمين خواهد كرد.
لازم مى‌دانم قدردانى و خرسندى خود را از تحول مثبتى كه در روند تعيين سياستهاى كلان پديده آمده ابراز دارم و از همه‌ى دستگاههاى تخصصى و كارشناسى كه در رده‌هاى گوناگون در اين امر شركت كرده‌اند، بويژه از مجمع تشخيص مصلحت، هيأت دولت، سازمان برنامه و دبيرخانه‌ى مجمع تشخيص تشكر نمايم.
نسخه‌ى حاوى مجموعه‌ى سياستها همزمان براى مجلس شوراى اسلامى و مجمع تشخيص مصلحت ارسال مى‌گردد.
والسلام عليكم و رحمة‌الله و بركاته‌
سيد على خامنه‌اى‌
اقتصادى:
1 – تمركز دادن همه فعاليتهاى مربوط به رشد و توسعه‌ى اقتصادى به سمت و سوى “عدالت اجتماعى” و كاهش فاصله ميان درآمدهاى طبقات، رفع محروميت از قشرهاى كم درآمد
2 – ايجاد نظام جامع تأمين اجتماعى براى حمايت از حقوق محرومان و مستضعفان و مبارزه با فقر و حمايت از نهادهاى عمومى و مؤسسات و خيريه‌هاى مردمى با رعايت ملاحظات دينى و انقلابى
3 – تلاش براى مهار تورم و حفظ قدرت خريد گروههاى متوسط و كم‌درآمد جامعه و كمك به سرمايه‌گذارى و ايجاد اشتغال براى آنان
4 – اصلاح نظام مالياتى در جهت: برقرارى عدالت در گرفتن ماليات، توجه به ضرورت توليد، و سرمايه‌گذاريهاى توليدى و ايجاد انگيزه‌هاى مردمى در پرداختن ماليات و افزايش نسبت ماليات در درآمدهاى دولت‌
5 – اهتمام به توسعه و عمران روستاها و توجه ويژه به معيشت روستانشينان
6 – فراهم آوردن زمينه‌هاى اشتغال بيشتر با ايجاد انگيزه‌هاى مناسب و حمايت و تشويق سرمايه‌گذارى و كارآفرينى و توسعه فعاليتهاى اشتغال‌زا در جهت كاهش بيكارى، بخصوص در بخشهاى كشاورزى و صنايع تبديلى و كارگاههاى متوسط و كوچك‌
7 – اصلاح مقرراتى كه انحصارهايى در فعاليتهاى اقتصادى به وجود آورده يا خواهد آورد با رعايت موارد پيش‌بينى شده در قانون اساسى و مصالح كشور
8 – عدم ترجيح بخشهاى دولتى و عمومى كه فعاليت اقتصادى دارند نسبت به بخشهاى خصوصى و تعاونى در برخوردارى از امتيازات و دسترسى به اطلاعات‌
9 – رعايت مندرجات بند 8 از سياستهاى برنامه‌ى دوم در امر واگذارى مؤسسات اقتصادى دولت به بخشهاى تعاونى و خصوصى‌
10 – حفظ امنيت سرمايه‌گذارى، و ارج نهادن به سازندگى و كارآفرينى و حفظ حرمت دارائيهاى ناشى از راههاى قانونى و مشروع‌
11 – برنامه‌ريزى جامع براى دستيابى به جهش در صادرات غير نفتى، و كاستن از تكيه بر درآمدهاى حاصل از صادرات نفت خام
12 – استفاده مطلوب از موقعيت و مزيت جغرافيايى كشور بويژه در امر بازرگانى‌
13 – فراهم ساختن امنيت غذايى و خودكفايى در كالاهاى اساسى، بوسيله‌ى افزايش توليد داخلى بويژه در زمينه‌ى كشاورزى‌
14 – اصلاح نظام پولى و سامان بخشيدن به بازارهاى مالى كشور در جهت: حفظ ارزش پول ملى، و تجهيز منابع مالى براى سرمايه‌گذارى مولد و اشتغال‌آفرين‌
15 – رعايت دقيق منافع ملى و اصول قانون اساسى و پرهيز از سلطه‌ى بيگانگان در جذب منابع خارجی
16 – آموزش و بازآموزى نيروى انسانى در سطوح گوناگون، براى پاسخگويى به نياز بنگاههاى اقتصادى، و فراهم ساختن مهارتها و تخصصهاى لازم در همه‌ى سطوح
فرهنگى‌:
17 – اعتلاء و عمق بخشيدن به معرفت و بصيرت دينى و قرآنى و تحكيم فكرى و عملى ارزشهاى انقلاب اسلامى و مقابله‌ى با تهاجم فرهنگى بيگانه‌
18 – زنده و نمايان نگاهداشتن انديشه‌ى دينى و سياسى حضرت امام خمينى رحمة‌الله عليه در همه‌ى سياستگذاری‌ها و برنامه‌ريزی‌ها، و برجسته‌كردن نقش آن به عنوان يك معيار اساسى
19 – رعايت آراستگى سيماى جامعه و كشور و محيط سازندگى به ارزشهاى اسلامى و انقلابى‌
20 – جهت‌دهى رسانه‌ها بخصوص صدا و سيما به سمت سالم‌سازى فضاى عمومى و رشد آگاهيها و فضائل اخلاقى و اطلاع رسانى صحيح و تحقق سياستهاى كلى برنامه توسعه‌
21 – توجه به پرورش و شكوفايى استعدادها، تشويق خلاقيت و نوآورى علمى و تقويت امر پژوهش و بالا بردن توان علمى و فن‌آورى كشور
22 – معرفى و ترويج فرهنگ و ارزشهاى والاى اسلام و ايران اسلامى به جهانيان و تبيين شخصيت و مبانى سياسى و فكرى امام خمينى رحمة‌الله عليه به آنان و توجه به تجربه‌ى ديگر كشورها – بويژه كشورهايى كه مشتركات بيشترى با ما دارند – در برنامه‌ى توسعه و شناسايى نكاتى كه به موفقيت يا ناكامى آنان انجاميده است.
اجتماعى، سياسى، دفاعى، امنيتى‌
23 – گسترش و عمق بخشيدن روحيه‌ى تعاون و مشاركت عمومى، و بهره‌مند ساختن دولت از همدلى و توانائيهاى عظيم مردم‌
24 – اهتمام به موضوع “جوانان”، ايجاد زمينه‌هاى مساعد براى پيشرفت معنوى و علمى و مسؤوليت‌پذيرى، و تلاش براى رفع دغدغه‌هايى از قبيل ازدواج و آينده‌ى شغلى و علمى آنان
25 – تقويت نهاد خانواده و جايگاه زن در آن و در صحنه‌هاى اجتماعى و استيفاى حقوق شرعى و قانونى بانوان در همه‌ى عرصه‌ها و توجه ويژه به نقش سازنده‌ى آنان
26 – اولويت دادن به ايثارگران انقلاب اسلامى در عرصه‌ى منابع مالى و فرصتها و امكانات دولتى در صحنه‌هاى مختلف فرهنگى و اقتصادى
27 – اهتمام به نظم، قانونگرايى، روحيه كار و تلاش، خود‌اتكايى، قناعت و پرهيز از اسراف و تبذير در سطح جامعه، بويژه در كارگزاران و مسؤولان نظام و مبارزه با فساد.
28 – اصلاح نظام ادارى در جهت: افزايش تحرك و كارايى، بهبود خدمات رسانى به مردم، تأمين كرامت و معيشت كاركنان، بكارگيرى مديران لايق و امين و تأمين شغلى آنان، حذف يا ادغام مديريتهاى موازى، تأكيد بر تمركززدايى در حوزه‌هاى ادارى و اجرايى، پيشگيرى از فساد ادارى و مبارزه با آن، و تنظيم قوانين مورد نياز
29 – تقويت و كارآمد كردن نظام بازرسى و نظارت، و اصلاح قوانين و مقررات در جهت رفع تداخل ميان وظايف نهادهاى نظارتى و بازرسى
30 – آمايش سرزمينى به عنوان چارچوب بلند‌مدت در برنامه‌ريزيها مبتنى بر اصول ذيل:
– ملاحظات امنيتى و دفاعى
– كارايى و بازدهى اقتصادى
– وحدت و يكپارچگى سرزمين
– گسترش عدالت اجتماعى و تعادلهاى منطقه‌اى
– حفاظت محيط زيست و احياى منابع طبيعى
– حفظ هويت اسلامى، ايرانى و حراست از ميراث فرهنگى
– تسهيل و تنظيم روابط درونى و بيرونى اقتصاد كشور
– توجه به توسعه متكى بر منابع داخلى و رفع محروميتها خصوصاً در مناطق روستايى كشور
31 – ثبات در سياست خارجى بر اساس اصول: عزت، حكمت و مصلحت و تعقيب هدفهاى زير:
– گسترش همكاريهاى دوجانبه و منطقه‌اى و بين‌المللى‌
– ادامه پرهيز از تشنج در روابط با كشورهاى غير متخاصم‌
– بهره‌گيرى از روابط براى افزايش توان ملى‌
– مقابله با افزون‌خواهى و اقدام متجاوزانه در روابط خارجى‌
– تلاش براى رهايى منطقه از حضور نظامى بيگانگان‌
– مقابله با تك قطبى شدن جهان‌
– حمايت از مسلمانان و ملتهاى مظلوم و مستضعف‌
– تلاش براى ايجاد نزديكى بيشتر ميان كشورهاى اسلامى‌
– تلاش براى اصلاح ساختار سازمان ملل‌
32 – افزايش اقتدار دفاعى و امنيتى و انتظامى به منظور بازدارندگى و پاسخگويى مؤثر به تهديدها، و تأمين منافع ملى و امنيت عمومى، و پشتيبانى از سياست خارجى و گسترش صلح و ثبات و امنيت در منطقه با بهره‌گيرى از همه‌ى امكانات
33 – توجه جدى در تخصيص منابع، به وظايف مربوط به اعمال حاكميت دولت، بهبود امنيت عمومى و پيشگيرى و مقابله مؤثر با جرايم و مفاسد اجتماعى و امنيتى از طريق تقويت و هماهنگى دستگاههاى قضايى، امنيتى، انتظامى
34 – بهبود و تكميل سازمانى و توزيع جغرافيايى نيروهاى مسلح، متناسب با اندازه و نوع تهديدها و آمايش سرزمينى
35 – تقويت و توسعه و نوسازى صنايع دفاعى كشور با تأكيد بر گسترش تحقيقات و سرعت دادن به انتقال فن‌آوريهاى پيشرفته
36 – توجه ويژه به حضور و سهم نيروهاى مردمى در استقرار امنيت و دفاع از كشور و انقلاب با تقويت كمى و كيفى بسيج مستضعفين.