۲۶ دی ۱۳۹۶ ساعت ۰۹:۳۱
نامه بسیج دانشجویی خطاب به کریمی قدوسی:

برای هوشمندسازی گمرکات قدم‌های بزرگی برداشته شده است

پس از انتقاد و سوال جواد کریمی قدوسی نماینده مشهد از وزیر اقتصاد درباره واردات کالا از طریق کانال سبز در گمرگ، بسیج دانشجویی ضمن پاسخ به این نماینده و دفاع از طرح وزارت اقتصاد، نکاتی را در مورد سامانه‎های هوشمندسازی گمرکات کشور و مبارزه با فساد و قاچاق کالا عنوان کردند.

به گزارش عیارآنلاین، تعدادی از بسیج دانشجویی دانشگاه‌های تهران بزرگ در یادداشتی خطاب به عضو‏ کمیسیون امنیت ملی مجلس شورای اسلامی نکاتی را در مورد سامانه های هوشمندسازی گمرک های کشور و مبارزه با فساد و قاچاق کالا مطالبی را عنوان کردند.

متن نامه به شرح ذیل است:

بسمه تعالی
هر کس بخواهد با فساد مبارزه کند، یک صف طولانی دشمن جلویش به وجود می‌آید. این دشمنان چه کسانی هستند؟ فاسدها و لشکرهایشان؛ چون فاسدهای دانه‌درشت،‏ لشکرهایی هم دارند؛ اینها در مقابل می‌ایستند و انواع کارشکنی ها را می‌کنند. کارشکنی هم، همه‌اش این نیست که کسی چاقو بکشد و به کسی حمله کند. امروز از چاقوکشیدن خطرناکتر هم هست: تهمت می‌زنند، شایعه درست می‌کنند، کار فرهنگی ‏می‌کنند و به کسانی که از این حرفها بزنند و بخواهند این اقدامات را بکنند، برچسبهای نادرست و ناحق می‌زنند. باید با اینها مقابله کرد و صریح و صادق وارد میدان‏ شد.‏
امام خامنه ای مد ظله العالی

برادر ارجمند
جناب آقای کریمی قدوسی
‏ نماینده محترم مجلس شورای اسلامی ‏
سلام علیکم

بعد از فروکش کردن ناآرامی ها و اعتراضات به حق مردم نسبت به اوضاع بد اقتصادی که حاصل سیطره چند دهه تفکر لیبرال و‏ غربگرایان بر اقتصاد کشور است و در کنار آن حضور سرویس های جاسوسی از انگلستان گرفته تا تکفیری های داعشی و نوچه ‏های اسراییلی سعودی همچون بن سلمان و … و به حاشیه کشاندن این اعتراضات و آشوب و اغتشاش در شهر های کوچک و بزرگ، بر آن شدیم چند کلامی من باب امر به معروف و نهی از منکر در یادداشتی دانشجویی با جنابعالی مطرح نماییم .

در تاریخ ۱۹/۹/۹۶ تصویری از فرم سوال از وزیر اقتصاد منتشر شد که توسط جنابعالی تکمیل شده بود (عکس زیر). ‏

۱-‏ در شرح سوال ادعا فرمودید که در سطح دنیا حداکثر ۳۰ درصد واردات از کانال سبز انجام می شود ‏در حالی که در کشور ما و در دوره ریاست سابق سازمان گمرک ایران این میزان ۷۰ درصد بوده ‏است. اولین سوال این است که به استناد چه آماری ادعا کرده اید که «در سطح دنیا حداکثر ۳۰ ‏درصد واردات از کانال سبز انجام می شود»؟
بهتر است بدانید که همه کشورها در دنیا به سمت این می روند که تجارت را سرعت ببخشند. به ‏همین منظور با استفاده از مدیریت ریسک تلاش می کنند که تنها به بازرسی فیزیکی محموله هایی ‏بپردازند که ریسک آن ها را بالا ارزیابی می کنند. چرا که در تجارت برای زمان هزینه ای در نظر ‏گرفته می شود که به تجار و تولید وابسته به واردات تحمیل می شود. این موضوع چنان دارای ‏اهمیت است که سرعت بخشیدن به ترخیص کالا یکی از شاخص هایی است که گمرکات در دنیا با ‏آن رتبه بندی می‌شوند. برای اطلاعات بیشتر می توانید به گزارش‌های شاخص عملکرد لجستیک ‏بانک جهانی (‏LPI‏) و نیز شاخص کسب و کار (‏Doing Business‏) مراجعه کنید.
تنها مراجعه به هدف یک نمونه از کشورهای عضو ‏OECD‏ که در سایت گمرک این کشور منتشر ‏شده است، می تواند راهنمای خوبی باشد:‏

‏»‏Secondly, ‘the System of Immediate Release at Port’ is designed to conduct an immediate
clearance on a container cargo at its entry-port, currently enabling 70% of imported goods to be
transported to a final destination straightway.‎‏«‏

این به این معنی است که سیستم خود را طوری طراحی کرده‌اند که ۷۰ درصد واردات به صورت حمل یکسره یا مسیر آبی از گمرکات این کشور خارج شوند. حتما استحضار دارید که مسیر آبی از مسیر سبز سریعتر ترخیص می‌شود. تمام کشورها از جمله همین نمونه‌ای که آورده شد یعنی کره جنوبی با توجه به محدودیت منابع انسانی و حسگرهای مکانیزه موجود مانند باسکول، ایکس ری و … و به دلیل اهمیت سرعت در تجارت به دنبال کاهش حداکثری بازرسی‌های فیزیکی در عین اطمینان از حفظ امنیت اقتصادی و اجتماعی کشورشان هستند. مثال‌های زیادی از کشورهای توسعه‌یافته و توسعه‌نیافته در این زمینه وجود دارد که قابل بررسی است. البته قابل ذکر است که در این کشورها واردات نیز در راستای حمایت از تولید داخلی انجام می‌گیرد.‏

۲-‏ شاید مشکل از آنجاست که تصور می‌شود کانال سبز به معنی عدم هرگونه کنترل است. در حالی که ‏چنین مسئله‌ای از اساس اشتباه است. مسیر سبز در دنیا به معنی کنترل سیستمی محموله‌های کالا و ‏یا وجود امکان استناد به بازرسی‌های انجام شده توسط سایر سازما‌ن‌هاست. به عنوان تنها چند نمونه ‏وقتی کالایی کم ریسک و صاحب آن دارای عدم سوء سابقه در اظهار مالیاتی باشد و یا گواهی ‏بازرسی از شرکت‌های معتبر بین المللی داشته باشد به عنوان یک محموله کم ریسک و بدون ‏بازرسی فیزیکی می‌تواند وارد کشور شود. احتمالا این درک نادرست از مسیر سبز باشد که موجب ‏چنین اشتباهی شده است. وگرنه مطلعین از حوزه تجارت خارجی نیک می‌دانند که بازرسی فیزیکی ‏همه کالاها نه تنها میسر نیست بلکه موجبات فساد بیشتری را فراهم می‌کند.

بیایید فرض کنیم که اصلا چنین است، برای ما این سوال پیش می آید که چگونه با وجود کاهش ‏واردات، و عدم کنترل دقیق و بدون بازرسی فیزیکی کافی، درآمد مالیات گمرکی از حدود ۸۵۰۰ ‏میلیارد تومان در سال ۱۳۹۲ به حدود ۱۸۱۰۰ میلیارد تومان در سال ۱۳۹۵ رسیده است؟ اضافه ‏کنید افزایش چندین برابری کشفیات قاچاق را؟ هر چه میندیشیم این عدم کنترل بهتر جواب داده ‏است!‏

۳-‏ سوال بعدی این است که آمار ۷۰ درصد مسیر سبز در گمرکات کشور را از چه کانالی دریافت کرده ‏اید؟ مرجع رسمی چنین آماری گمرک ایران است. حتی مسئولین گمرک نیز نمی توانند بدون مراجعه ‏به سامانه جامع گمرکی، هیچ گونه آماری از مسیرهای سبز و زرد و قرمز ارائه کنند. داده های این ‏سامانه که سامانه عملیاتی گمرک به حساب می آید، بر اساس عملیات امور گمرکی در سراسر کشور ‏جمع آوری می‌شود. اتفاقا طبق آماری که در همین ایام احتمالا به واسطه سوال شما از وزیر اقتصاد ‏توسط گمرک ایران منتشر شده است، در کشور ما کمتر از ۴۰ درصد واردات از مسیر سبز انجام ‏می پذیرد (جدول زیر).‏

۴-‏ در جای دیگری سخن از کارت های بازرگانی یک بار مصرف کرده‌اید. این کارت‌ها معضلی در ‏تجارت خارجی کشور به شمار می‌آیند که هیچ کس مسئولیت آن را بر عهده نمی‌گیرد؛ حتی اتاق ‏بازرگانی به عنوان صادرکننده آن. و در صورتی که سر نخ هر گونه بدهی و جرمی به این کارت‌ها ‏برسد دولت هیچ راه چاره‍‌ای برای احقاق حقوق ملت نخواهد داشت. گمرک چندین سال است که ‏وجود این کارت‌ها را معضلی برای خود می داند و این را بارها اعلام کرده است. با وجود تمام ‏مشکلات، همین که شما آماری از بدهی ۱۱ هزار میلیاردی این کارت‌ها دارید، ناشی از شناسایی ‏بیش از ۷۰۰۰ کارت بازرگانی یک بار مصرف توسط گمرک در سال های اخیر است. اگر غیر از ‏این بود نمایندگان محترم مجلس هم اطلاعی از بدهی ۱۱ هزار میلیاردی این کارت ها پیدا نمیکردند!‏

۵-‏ برای ما جای تعجب است که چرا نمایندگان مجلس تا به حال در مورد ثبت سفارش خودرو سوال ‏نپرسیده‌اند؟ چرا برای نمایندگان سوال نشده است که چگونه در چند ماهه گذشته ثبت سفارش یک ‏شبه و برای فقط چند ساعت آزاد می‌شود و چند نفر سفارش خودروی خود را ثبت می‌کنند و پس از ‏آن دوباره محدود می‌شود؟ چرا برای شما سوال نشده است که در صورتی که واقعا سیستمی به نام ‏ثبت سفارش وجود دارد چرا باید از وزارت صمت به گمرک ایران نامه‌ای زده شود که ثبت سفارش‌های خودرو از فلان تاریخ به بعد را قبول نکنند؟ (تصویر زیر) آیا نقصی در سامانه ثبت سفارش ‏وجود دارد؟ یا ثبت سفارش کارایی خود را از دست داده؟ آیا جز این است که قرار بوده با سیستم ثبت ‏سفارش جلوی ثبت سفارش های تقلبی گرفته شود؟ بر عکس تمام این‌ها از وزیر صنعت سوال می‌شود که چرا ثبت سفارش خودرو متوقف شده است! برای ما سوال است که واقعا مسئله نمایندگان ‏مجلس چیست؟

۱- آیا تا به حال نمایندگان مجلس شورای اسلامی نگاهی به ماده ۲۰ قانون اداره و تشکیل مناطق ویژه ‏اقتصادی انداخته اند؟ آیا در مورد تبعات این قانون چیزی می‌دانند؟ آیا می‌دانند تنها اصلاح همین ‏قانون که در ۹۵ درصد حجم تجارت کشور دست گمرک را در انبارگردانی مناطق ویژه و آزاد می ‏بندد، چه کمکی به کشف قاچاق از مبادی رسمی می تواند بکند؟ به بیان ساده‌تر گمرک اگر اجازه ‏انبارگردانی داشته باشد، می‌تواند به صاحب کالا بگوید که از مثلا ۱۰۰۰ کانتینرِ تو، ۸۰۰ کانتینر ‏بر اساسِ سامانه گمرک خارج شده است. ۲۰۰ تایِ بقیه باید در انبار باشد. اگر نیست عوارض و ‏جریمه‌اش را پرداخت کن. وقتی واردکننده بداند که باید برای موجودی انبارش در گمرک پاسخگو ‏باشد، دیگر کسی حاضر است رشوه بدهد که باری را غیر قانونی از گمرک خارج کند؟ آیا نمایندگان ‏مجلس در قبال این موضوع وظیفه‌ای برای خود قائل هستند؟

۲-‏ آیا تا به حال نمایندگان مجلس شورای اسلامی از وضعیت پرونده های قاچاق در قوه قضاییه، زمان ‏به نتیجه رسیدن آن‌ها، درصد پرونده های تبرئه شده، درصد پرونده های محکوم شده، مبلغ اتهام این ‏پرونده ها، میزان جریمه پرونده های محکوم شده، میزان جریمه‌های پرداخت شده، علت پرداخت ‏نشدن جریمه پرونده‌های محکوم شده و… سوال پرسیده اند؟ آیا اطلاعی از این موارد دارند؟ ‏

آنچه واضح است این است که جمعی از جوانان انقلابی از چندین سال پیش با کار جهادی و انقلابی و شبانه روزی توانستند بر خلاف همان تفکر لیبرالی و غربگرایانه مدیران اقتصادی، مبارزه با نفوذ و فساد در عرصه گمرکات کشور و مبارزه با قاچاق را در پیش بگیرند و قدم‌‌‌های بزرگی به سوی هوشمند سازی گمرکات بردارند و گمرک را از وضعیت سنتی به شرایط روز و علمی جهانی نزدیک کنند. تمام موارد تذکر داده شده حاکی از این است که روشی که در پیش گرفته‌اید موجب می شود که دیگر هیچ مسئولی‏ فعالیت مفید و مناسبی در مبارزه با فساد انجام ندهد. باید از عمل خوب تقدیر و عمل اشتباه و خطا را تقبیح کرد. همین میل به اصلاح در خیلی از سازمان‌های دیگر حتی مشاهده نمی‌شود اما دقیقا همان ها هم از چشمان نمایندگان ملت دور می مانند! به عنوان دانشجویانی که خیر نظام اسلامی و شما را می‌خواهیم میگوییم که نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی منابع خبری خود را از حیث گرایش ها گسترش دهند. کاری نکنند تا هر کسی که قدم درستی برای اصلاح نظام بروکراتیک و خسته کشور بر می‌دارد مأیوس شود که اگر حرکتی نبود، انتقادی هم نبود!! چنین نتیجه ای قطعا به زیان نظام اسلامی تمام خواهد شد و جز خیانت هیچ نام دیگری ندارد. باید اگر هر فردی و یا گروهی و یا سازمانی قدم درستی برمی‌دارد، او را یاری کنیم نه آن که خار راه او شویم. خداوند‏ متعال هر کس را که در راستای اعتلای نظام اسلامی قدم بر می دارد، یاری نماید.‏
والسلام

بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات
بسیج دانشجویی علوم پزشکی دانشگاه آزاد اسلامی
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران شمال
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران غرب
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران جنوب
بسیج دانشجویی دانشگاه خواجه نصیرالدین طوسی
بسیج دانشجویی علوم پزشکی شهید بهشتی
بسیج دانشجویی دانشگاه تربیت دبیر شهید رجایی
بسیج دانشجویی دانشگاه شهید عباسپور
بسیج دانشجویی دانشگاه مذاهب اسلامی
بسیج دانشجویی دانشگاه صدرا
بسیج دانشجویی دانشگاه صنعت هواپیمایی
بسیج دانشجویی دانشگاه فرهنگیان
بسیج دانشجویی دانشکده خبر
بسیج دانشجویی دانشگاه فنی شریعتی
بسیج دانشجویی علوم پزشکی تهران ‏
بسیج دانشجویی دانشگاه علم و فرهنگ
بسیج دانشجویی دانشگاه علوم قضایی

دیدگاه تازه‌ای بنویسید: