۲۴ آبان ۱۳۹۵ ساعت ۱۴:۱۱

انتقاد از سکوت نهادهای نظارتی در مقابل قرارداد خسارت‌بار وزارت نیرو با شرکت ترکیه‌ای

بسیج دانشجویی دانشکده فنی دانشگاه تهران طی بیانیه‌ای، نسبت به قرارداد وزارت نیرو با شرکت ترکیه‌ای یونیت‌اینترنشنال ترکیه برای احداث نیروگاه واکنش داد.

نیروگاه - شرکت ترکیه‌ای یونیت‌اینترنشنالبه گزارش عیارآنلاین، بسیج دانشجویی دانشکده فنی دانشگاه تهران طی بیانیه‌ای، نسبت به قرارداد وزارت نیرو با شرکت ترکیه‌ای یونیت‌اینترنشنال ترکیه برای احداث نیروگاه واکنش داد. در بخشی از این بیانیه آمده است: «در این شرایط، چرا نهادهای نظارتی از جمله سازمان بازرسی کل کشور نسبت به این نوع قراردادها سکوت کرده‌­اند؟ آیا با تعلل این نهادها باید منتظر کرسنت­‌ها و ترک­سل­‌های دیگری باشیم؟ چرا قرارداد با شرکت یونیت‌اینترنشنال را که بدون ضرورت، میلیاردها دلار سرمایه ارزی از کشور خارج می­‌کند، متوقف نمی­‌کنید؟» متن کامل این بیانیه به شرح زیر است:

«ما در گذشته روی بعضی از بخش­ها سرمایه‌گذاری کرده‌ایم؛ از آ­ن­ها بهره‌برداری بشود و استفاده بشود. ما در زمینه‌ی نیروگاه‌سازی در کشور سرمایه‌گذاری خوبی کردیم؛ در زمینه‌ی پتروشیمی سرمایه‌گذاری خوبی کردیم. امروز کشور به نیروگاه احتیاج دارد، کشورهای دیگر هم به نیروگاه ارزانی که ما می­سازیم احتیاج دارند. ما دیگر نرویم از بیرون نیروگاه بخریم وارد کنیم، یا افرادی بیاوریم برای ما نیروگاه درست کنند. این قسمت­هایی که سرمایه‌گذاری شده است، برایش تلاش شده است و زحمت کشیده شده است، احیاء بشود و از آ­ن­ها استفاده بشود.» مقام معظم رهبری (۱/۱/۹۵)

با توجه به رویکرد چند ماه اخیر وزارت نیرو در واگذاری بازار تولید برق و همچنین تأمین تجهیزات نیروگاهی کشور توسط شرکت‌های خارجی، مرکز مطالعات راهبردی انرژی بسیج دانشجویی دانشکده فنی دانشگاه تهران، بنا به تاکیدات رهبر معظم انقلاب مبنی بر مطالبه‌گری دانشجویان از مسئولین و بیان نظرات و انتقادات در فضایی کارشناسی، توفیق آن داشت که همایش تخصصی «توانمندی‌های صنعت نیروگاهی، فرصت‌ها و چالش‌ها» را با حضور مدیرعامل شرکت مپنا، رئیس هیأت‌مدیره سندیکای صنعت برق و کارشناسان اقتصادی و سرمایه‌گذاری خارجی، در دانشکده فنی دانشگاه تهران برگزار نماید. با وجود اینکه آقای فلاحتیان، معاون محترم وزیر نیرو برای حضور در این همایش اعلام آمادگی کرده بودند، متاسفانه با وجود پی­گیری­‌های انجام‌شده، مسئولین وزارت نیرو بر خلاف وعده قبلی خود، حاضر به شرکت در این همایش کارشناسی نشدند و از پاسخگویی به سؤالات اساتید دانشگاه و دانشجویان به‌ویژه درباره قرارداد وزارت نیرو با شرکت یونیت‌اینترنشنال ترکیه برای احداث ۵۰۰۰ مگاوات نیروگاه امتناع کردند. رفتاری که می‌تواند نشان‌دهنده تزلزل در تصمیم‌گیری مسئولان وزارت نیرو و ناتوانی آن‌ها در دفاع کارشناسی و منطقی از عملکرد خود باشد. بسیج دانشجویی لازم می‌داند در راستای عمل به وظیفه امر به معروف و نهی از منکر، ضمن بیان نکات اصلی مطرح‌شده در این همایش، نکاتی را به مسئولان ذی­ربط یادآوری نماید.

۱- اعطای امتیاز تضمین پرداخت (payment guarantee) به سرمایه­‌گذاران خارجی و محروم کردن شرکت‌های داخلی از این تضمین مهم و مؤثر، به‌ویژه در پروژه‌­های زیربنایی و ملزم نکردن شرکت خارجی به انتقال فناوری به داخل کشور،  اشتباهی راهبردی است که می‌تواند تبعات جبران‌ناپذیری برای صنعت برق کشور به همراه داشته باشد.

۲- بر خلاف ادعای مسئولان وزارت نیرو، مسئله اصلی صنعت برق، کمبود سرمایه در داخل کشور نیست، بلکه مشکل اصلی، عدم اعطای تضمین برای بازگشت سرمایه سرمایه­‌گذاران داخلی است. بدهی چند هزار میلیارد تومانی وزارت نیرو به شرکت‌های داخلی مؤید این موضوع است. مشکلی که می­‌تواند با اعطای تضمین پرداخت دولتی به شرکت‌های معتبر داخلی (مشابه تضامین اعطایی به شرکت‌های خارجی)، به‌سادگی رفع شود و این تبعیض برطرف گردد.

۳- بر اساس برآورد کارشناسان اقتصادی، به موجب این قرارداد، دولت متعهد می­‌شود سالانه چند صد میلیون دلار در اختیار این شرکت قرار دهد که تعهد ارزی آن معادل ارز حاصل از صادرات فرش و پسته کشور می­‌باشد. این در حالی است که با وجود پیشنهادهای متعدد شرکت­‌های بین‌المللی و داخلی برای نیروگاه‌­سازی در ایران، اعطای این ظرفیت عظیم نیروگاهی به این شرکت ترکیه‌­ای، بدون برگزاری مناقصه صورت گرفته است.

۴- در شرایطی که وزارت نیرو برای پرداخت مطالبات شرکت­‌های داخلی با کمبود منابع مواجه است، ایجاد چنین تعهد مالی بین­‌المللی محکم و خدشه­‌ناپذیری موجب بحرانی­‌تر شدن وضعیت نابسامان این وزارت‌خانه می­‌شود. در شرایطی که وزارت نیرو برای ایجاد و توسعه شرکت­‌های نیروگاه‌ساز داخلی بالغ بر ۸۰ میلیارد دلار سرمایه­‌گذاری کرده است، چرا از این ظرفیت داخلی استفاده نمی­‌شود؟ آیا به‌راستی صنعت برق کشور در چنین موقعیت ناتوانی و عقب­‌ماندگی قرار دارد که با پرداخت هزینه­‌های گزاف، دست به دامان شرکت‌های دستِ چندم خارجی شود؟

۵- ضروری است از تجربه کشورهای مختلف در مدیریت اقتصاد صنعت برق و استفاده از فضای رقابتی برای واگذاری پروژه‌های نیروگاهی استفاده گردد و برای واگذاری این پروژه‌ها،  مناقصه عادلانه و شفاف بین شرکت‌های معتبر داخلی و خارجی برگزار شود.

صنعت برق کشور از صنایع پیشتاز کشور به شمار می­‌رود که نه‌تنها توان تولید ۹۰ درصد  تجهیزات مورد نیاز کشور را داراست، بلکه بیش از ۸۰ درصد از صادرات خدمات فنی و مهندسی با ارزش افزوده بالا را به خود اختصاص داده است. در حالی که این صنعت بیش از گذشته نیازمند حمایت هوشمندانه مسئولین دولتی است، متأسفانه شاهد حرکت رو به عقب مسئولین ذی‌ربط و انعقاد قراردادهایی ضعیف و ناکارآمد از جنس قرارداد با شرکت یونیت‌اینترنشنال هستیم.

در این شرایط، چرا نهادهای نظارتی از جمله سازمان بازرسی کل کشور نسبت به این نوع قراردادها سکوت کرده‌­اند؟ آیا با تعلل این نهادها باید منتظر کرسنت­‌ها و ترک­سل­‌های دیگری باشیم؟ چرا قرارداد با شرکت یونیت‌اینترنشنال را که بدون ضرورت، میلیاردها دلار سرمایه ارزی از کشور خارج می­‌کند، متوقف نمی­‌کنید؟

بی‌شک این قرارداد ایراداتی نظیر نادیده گرفتن توان داخلی، عدم انتقال فناوری و ارزبری فراوان از کشور دارد که به صورت آشکار با سیاست­‌های اقتصاد مقاومتی مغایرت دارد. آیا عنوان «ستاد اقتصاد وارداتی» برای آن زیبنده‌­تر نیست؟ آیا این عملکرد متناقض مسئولین، ضایع کردن سیاست­های اقتصاد مقاومتی و رهنمودهای رهبری نیست؟ آیا این قراردادها نتیجه­‌ای جز بیکاری ۱۵۰هزار نفر نیروی فعال در این صنعت را دارد؟

متأسفانه سال­هاست قانون حمایت و تشویق سرمایه‌­گذاری خارجی، بزرگترین ظلم به توان داخلی بوده است. حال که در سال اقتصاد مقاومتی، اقدام و عمل، حمایت از توان داخلی به عنوان بازوی محرک اقتصاد کشور عنوان شده است، چرا نمایندگان مجلس برای اصلاح این قانون اقدامی نمی­‌کنند؟

علی­‌رغم عملکرد ضعیف وزارت نیرو در حمایت از توان داخلی، اما همچنان امید داریم تا روند این قرارداد زیان­بار هر چه زودتر متوقف گردد. بسیج دانشجویی دانشکده‌های فنی دانشگاه تهران، مجدداً از مسئولان ذی‌­ربط می­‌خواهد که ضمن لغو فوری این نوع واگذاری، با برگزاری یک مناقصه عادلانه و شفاف با حضور شرکت‌­های معتبر داخلی و خارجی، حفظ مصالح کشور را در عملکرد خود در نظر بگیرند.

والعاقبه للمتقین

بسیج دانشجویی پردیس دانشکده‌های فنی دانشگاه تهران

تلگر

چهره‌

    دیدگاه تازه‌ای بنویسید: